集议group discussion 中伺宋朝皇帝或官吏制订决策征询意见的小型舆论活动。宋代一般政事，由执政在都堂会商决定。如执政之间发生歧见，或者台谏反对，就由皇帝下诏集议。集议有一定的仪式、一定的场所。视所议事大小、性质、参加会议的人多少而定。职位不同，集议事项也不同。无论是军事、政治、经济、外交还是其他方面的事项，只要皇帝觉得难以处理，大臣难于决定，都付之集议。集议可以集思广益，作出更明智的决定。如有纷争，也可根据少数服从多数的原则，得到解决，但也会产生流弊。由于参加人员复杂，因为不了解议事内容，根本谈不上贡献意见；官阶低的常不敢发言，一切由官阶高而有势力的人作决定，使集议徒具形式；皇帝根本不按集议所产生的决议颁布政令等。[1]
集议与八议的异同
八议是中国古代的官员或贵族享受的一种法律特权。 八议最初源于西周时期的八辟，自魏明帝制定新律时，首次将其写入法典之后，一直是后代法典中一项基本的重要制度，历经一千六百多年相沿不改。八议者除犯十恶以外的死刑，司法机关不能直接审理，必须先将其犯罪事实及应享受特权的理由奏请皇帝，由皇帝交群臣集议后，最后由皇帝作出裁决，一般可免除死罪。若犯流刑以下的罪，则可直接减一等处罚。但是犯十恶者不适用八议的规定。
八议者除犯十恶以外的死刑，司法机关不能直接审理，必须先将其犯罪事实及应享受特权的理由奏请皇帝，由皇帝交群臣集议。[2] [3]
参考文献
| 1 | 童兵，陈绚等. 新闻传播学大辞典[Z]. 北京：中国大百科全书出版社，2014. |
|---|---|
| 2 | 瞿同祖，《中国法律与中国社会》，页195、275-283. |
| 3 | 戴炎辉，《中国法制史》，1971年，三版，三民书局，页107-108、111-112. |
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